认真组织建立完善的社会保障体系试点工作，基本建立起独立于企事业单位之外的社会保障体系。社会养老、失业、医疗保险覆盖面分别达到100%、99%和75%，保费收缴率达到95%，养老保险社会化发放率达到100%。全部关闭了企业再就业服务中心，有12.8万人与企业解除了劳动关系。健全和完善了劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的新机制，组织实施了“双百工程”和再就业援助，树立了小铅笔编织社经理焦素彦、妈咪贝贝月嫂服务中心经理刘伟和康泰华刮痧中心经理郝巍等再就业典型，总结推广了保安、保洁、商品配送和家政服务等社区服务业经验。2002年开发就业岗位10.4万个。全面落实城市居民最低生活保障制度，有7.4万人实现了应保尽保。